Прокуратура Сретенского района

Прокуратурой района проверены Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих

         В последнее время средства массовой информации регулярно освещают тему борьбы с коррупцией в Российской Федерации, антикоррупционное законодательство постоянно обновляется.

В июне 2015 года прокурором района при проверке постановлений органов местного самоуправления, утверждающих Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов установлено, что изменения в соответствии с Указом Президента РФ  от 08.03.2015г. №120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции» своевременно не внесены.

Пункты Положений, устанавливающие основания для проведения заседания комиссии не содержали такого основания для проведения заседания как поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в орган местного самоуправления уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной  службы в администрации поселения, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе местного самоуправления, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался, что противоречит пп. «д» п.16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.2008г. №821  ( В редакции Указа Президента РФ  от 08.03.2015г. №120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»).

Также пункты  Положений противоречили п.19 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.2008г. №821 (В редакции Указа Президента РФ  от 08.03.2015г. №120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»), согласно которому п.19 изложен в новой редакции: заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. При наличии письменной просьбы государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии государственного служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки государственного служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие государственного служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.

Кроме того,  Указом Президента РФ  от 08.03.2015г. №120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции», пункт 26 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.2008г. №821 изложен в новой редакции, согласно которой по итогам рассмотрения вопросов, указанных в ст. 16 Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, при этом основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии. Пункты Положений о комиссиях не предусматривали принятия иного решения.

По результатам проверки прокурором района принесено 11 протестов, которые находятся на рассмотрении.

Заместитель  прокурора района

старший советник юстиции                                                                                                                      Н.В. Гагаринова